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湖北省残疾人联合会办公室文件
鄂残联办发〔2023〕8 号
关于印发《2023 年湖北省政府民生实事项目 辅助器具适配服务工作实施方案》的通知
各市、州、县残联：
现将《2023 年湖北省政府民生实事项目辅助器具适配服 务工作实施方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻 执行。
湖北省残疾人联合会办公室
2023 年 4 月 6 日
2023 年湖北省政府民生实事项目辅助器具
适配服务工作实施方案
2023 年湖北省《政府工作报告》明确提出办实办好十类 民生实事，要求 “为持证残疾人提供基本型辅助器具适配服 务 8 万名”。为确保省政府民生实事项目辅助器具适配服务 工作顺利实施，特制定本方案。
一、项目任务
2023 年，为全省 8 万名持证残疾人提供基本型辅助器具 适配服务。
二、项目对象
持有第二代《中华人民共和国残疾人证》有辅助器具需 求的湖北省户籍残疾人。
三、项目补助经费
项目补助经费包括中央、省级及地方财政用于残疾人辅 助器具适配服务的经费。省残联已根据各地残疾人辅助器具 需求将 2023 年中央第一笔资金和省级残疾人事业发展补助 资金进行分配。各地要围绕省政府民生实事项目辅助器具适 配工作任务和上级资金分配情况，确保资金配套。
四、组织实施
按照 “为持证残疾人提供基本型辅助器具适配服务 8 万 名”的任务目标，根据《湖北省残疾人基本型辅助器具适配
补贴办法 (试行) 》具体适配服务要求，做好残疾人基本型 辅助器具适配服务工作。
( 一 ) 职责分工。
省残联负责制定工作方案、分配项目补助经费、建立维 护 “湖北省残疾人辅助器具服务平台” ( 以下简称 “服务平 台”) 、 以封闭式框架协议采购形式确定入驻 “服务平台” 辅助器具供应商，对任务目标完成情况进行督办。市 (州) 残联完成市本级适配任务和全市数据汇总，加强本地辅助器 具业务指导。县 (市、 区 ) 残联要结合补贴办法要求，完成 本地残疾人辅助器具适配任务 (任务表见附件) 。重点做好 项目实施的宣传动员、培训、评估、适配、训练、结算、回 访等工作；对需线下评估的服务对象，应组织直属残疾人辅 助器具服务站或第三方辅助器具服务机构 (在自身服务能力 不足前提下) 开展评估、适配和训练；督促辅助器具供应商 做好售后服务。
(二) 工作流程。
1.申请。待 “服务平台”上线后，残疾人通过 “服务平 台”网上自助申请所需辅助器具。 自行申请困难的残疾人可 委托村 (社区) 工作人员代为办理 “服务平台”注册和辅助 器具申请。
2.初审。 乡镇 (街道) 残联在 “服务平台”上收到残疾 人辅助器具申请后，因数据更新不及时无法比对或缺少相关
资料的，2 个工作日 内通知申请人补充相关资料或人工补录 信息，3 个工作日内完成对申请资料的初审。
3.评估。县(市、区 )残联 5 个工作日内完成对乡镇(街
道) 残联 “初审”结果的审批；对需线下评估的服务对象， 县 (市、 区 ) 残联应组织直属残疾人辅助器具服务站或第三 方辅助器具服务机构开展评估，提出辅助器具适配建议。
4.选购。残疾人根据 “服务平台”的审批结果选购《补 贴目录》 内的辅助器具。
5.配送。残疾人提交订单后，辅助器具供应商根据残疾 人所填报的收货地址安排发货，并提供使用指导和质保期内 的保修维修等后续服务。配送服务完成后，残疾人和辅助器 具供应商登录 “服务平台”进行确认。
6.适配。县 (市、 区 ) 残联对需要进行线下评估和适配 的残疾人，组织直属残疾人辅助器具服务站或第三方辅助器 具服务机构开展辅助器具适配和指导服务，并协调辅助器具 供应商为残疾人调整或更换不适用的辅助器具。
7.训练。县 (市、 区 ) 残联组织直属残疾人辅助器具服 务站或第三方辅助器具服务机构指导残疾人开展辅助器具 日常训练和维护。
8.结算。县 (市、 区 ) 残联根据辅助器具适配情况，每 季度首月 15 日与辅助器具供应商结算上一季度费用；残疾 人所选辅助器具价格超出补贴标准，残疾人应向辅助器具供
应商交纳补贴标准外的购置费。
9.评价和回访。残疾人接收辅助器具后，根据获得辅助 器具的质量、服务态度、配送时效等要素，通过“服务平台” 对辅助器具供应商和第三方辅助器具服务机构进行评价。县 (市、 区 ) 残联定期开展残疾人回访。
五、辅助器具适配目录和补贴标准
具体请参考《湖北省残疾人基本型辅助器具适配补贴办 法 (试行 ) 》。
六、有关要求
( 一 ) 加强组织领导，强化政治担当。
各级残联主要领导和分管负责同志要切实扛起为残疾 人提供基本型辅助器具适配服务的政治责任，靠前指挥，积 极有为，主动担当，推动将残疾人提供基本型辅助器具适配服 务纳入党委、政府工作大局，摆在重要位置。要围绕大局，积 极沟通协调财政部门，争取整合更多资源和支持。同时，要鼓 励和引导社会各界广泛参与，汇聚各方力量，发挥各自优势， 共同推进残疾人辅助器具适配服务顺利实施。
(二) 加强人员培训，提升服务水平。
各级残联要依据不同类别残疾人的特点、需求与居住环
境，在兼顾共性的基础上，分级分类、 “一人一案”开展辅 助器具评估适配，提高残疾人辅助器具服务质量。各级残联 要加强基层辅助器具工作人员培训，坚持质量第一、实用优
先。对辅助器具评估、适配训练和回访等工作，要有抽查、 有检查、有督办。要及时总结和推广经验，发现和解决问题， 不断改进工作方式、规范工作流程，创新工作手段，完善工 作制度，切实让残疾人得实惠、真受益。
( 三 ) 争取财政支持，落实经费保障。
2023 年中央和省级残疾人事业发展补助资金主要用于 开展省政府民生实事项目辅助器具适配服务工作， “服务平 台”上线前按现行服务模式开展辅助器具适配和进行资金结 算，待 “服务平台”上线后利用 “服务平台”开展适配服务 和结算。各地残联要争取当地财政部门配合，根据残疾人在 “服务平台”申请辅助器具情况做好资金保障及结算工作。
( 四 ) 提高规范意识，强化监督管理。
各级残联要提高工作中规范意识。驻省民政厅纪检监察 组已将“为持证残疾人提供基本型辅助器具适配服务 8 万名” 纳入重点监督范围，全程跟踪监督。省残联将采取定期抽查、 月月通报的形式，及时掌握和督办各地辅助器具服务情况， 将于年底开始对部分市 (州) 进行抽查验收，并结合平台服 务情况对各地项目实施工作进行综合考核评价。各地残联要 加强监督考核，将残疾人辅助器具适配工作纳入工作绩效评 价和考核体系，对数量、 内容、过程、质量等实施全链条监 督。要自觉接受纪检监察、财政、审计等部门的监督，确保 项目公开透明、廉洁运行。
( 五 ) 加大宣传力度，营造关爱环境。
各级残联要创新形式、加大力度，通过多种途径广泛宣 传开展残疾人辅助器具适配服务给残疾人生活生产带来的 便利。要从 “小切 口”入手，通过展示残疾人辅助器具适配 服务的典型案例，以点带面，不断扩大社会影响力和知晓度， 将辅助器具适配打造成为残疾人公共服务的特色品牌，营造 全社会关心帮助残疾人、支持残疾人事业的浓厚氛围。
附件：2023 年度湖北省残疾人辅助器具适配任务表
附件
2023 年度湖北省残疾人辅助器具适配任务表
|
地区 |
任务数(人) |
地区 |
任务数 (人) |
地区 |
任务数(人) |
|
武汉市 |
8660 |
400 |
1680 |
||
|
市本级 |
5100 |
720 |
940 |
||
|
620 |
740 |
560 |
|||
|
620 |
500 |
1280 |
|||
|
1040 |
襄阳市 |
7340 |
1360 |
||
|
1280 |
市本级 |
1460 |
880 |
||
|
黄石市 |
3300 |
1060 |
940 |
||
|
市本级 |
1020 |
620 |
咸宁市 |
3920 |
|
|
1180 |
1340 |
660 |
|||
|
1100 |
580 |
420 |
|||
|
十堰市 |
7060 |
960 |
700 |
||
|
市本级 |
860 |
780 |
660 |
||
|
1460 |
540 |
660 |
|||
|
820 |
鄂州市 |
1420 |
820 |
||
|
1140 |
荆门市 |
3960 |
恩施州 |
7820 |
|
|
920 |
市本级 |
420 |
1040 |
||
|
800 |
340 |
980 |
|||
|
1060 |
1620 |
1200 |
|||
|
荆州市 |
7360 |
860 |
2500 |
||
|
市本级 |
640 |
720 |
460 |
||
|
620 |
孝感市 |
6000 |
640 |
||
|
460 |
市本级 |
180 |
540 |
||
|
1300 |
980 |
460 |
|||
|
1140 |
860 |
随州市 |
2980 |
||
|
640 |
940 |
市本级 |
160 |
||
|
1440 |
760 |
560 |
|||
|
1120 |
580 |
1220 |
|||
|
宜昌市 |
6720 |
740 |
1040 |
||
|
市本级 |
880 |
960 |
1280 |
||
|
820 |
黄冈市 |
9720 |
1260 |
||
|
700 |
市本级 |
60 |
980 |
||
|
620 |
320 |
220 |
|||
|
湖北省残联办公室 2023 年 4 月 6 日印发 |
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